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安徽已建成投运垃圾焚烧发电厂12座 另有14座在建
发布时间:2017-03-07 12:13
固体废物环境管理,与大气、水、土壤污染防治息息相关,事关生态安全和公众健康。记者近日参加江淮环保世纪行,实地探访宣城、黄山等地固废处理情况——
  固体废物,有工业固体废物、生活垃圾、危险废物等。妥善处理处置固体废物,既是改善环境质量、防范环境风险的客观要求,又是深化环境保护工作的重要保障,更是保护人体健康的现实需要。
  实地探访固废处置路径多
  今年江淮环保世纪行聚焦固体废物污染防治。记者近日参加世纪行活动,到宣城、黄山实地探访。宣城亚邦化工有限公司主营酞菁蓝有机颜料。危险固废库房位于厂区一角。记者在库房看到,原料包装袋、劳保废弃物等固体废物沿墙角整齐排列,地面经过防腐处理。尽管有序贮存,但现场刺鼻的气味,让人感受到废物的危害性。该公司环境监督部经理雕玉华介绍,公司在生产过程中产生的固废有煤焦油、含铜滤饼、生化污泥、氯化亚铜包装袋、废弃劳保用品等。固废处置不力,对环境就有危害。如沾染氯化亚铜、钼酸铵的包装袋,都是危险废物。为防止污染,该公司按环保要求,专人管理,建立台账,将固废定期交由省内外有专门资质的企业清运,进行资源化、无害化处置。
  高效卫生处置生活垃圾,是固体废物环境管理的重要内容。黄山泰达环保有限公司生活垃圾发电项目正在忙碌施工,计划于2018年投入商业运营。届时,该市生活垃圾终端处理由卫生填埋向垃圾焚烧处置变化,原有固体废物处理方式将发生质的变化。垃圾填埋场渗滤液处理不好,会污染土壤和水环境。在绩溪县南郊垃圾填埋场,记者看到,配套的垃圾渗滤液处理站正在运转,处理后的水清澈透明,现场无刺激性气味。相关负责人介绍,启动运行两年来,渗滤液处理站持续运转,日处理渗滤液90平方米。
  “综合利用是固废污染防治的根本出路,我们推行清洁生产、发展循环经济,推动固废防治和经济效益‘双赢’。”宣城市委常委、常务副市长汪谦慎接受记者采访时表示。位于绩溪县的安徽立兴化工有限公司,主要生产有机硅及用于工业清洗的醚产品。记者在厂区看到,堆放固废的单独库房门口挂着“危废库”标牌,库房内货架上分类堆放着废活性炭、反应釜残留物等。该公司副总经理黄绪民介绍,废活性炭等固废交由专业公司处理外,该公司推进清洁生产和循环经济,将车间粗盐经烘焙、溶解、结晶等方式进行精制,得到副产品盐,已经工商管理部门备案,并签订协议出售。
  变废为宝,黄山市泰达新科技材料股份有限公司尝到甜头。该公司总经理柯伯留接受记者采访时算了一笔“划算账”。他说,过去每年产生2500吨残渣固废,全部交给别人处理,一年要花费近千万元。现在企业投资300余万元上马高温焚烧无害化处理设备,从残渣中每年能提取初钴料50吨,每吨市场价能卖到5万元。柯伯留感慨地说:“环保做得好,成本也下降了,一举两得。”
难题待解防治呼唤“升级版”
  我省固体废物污染防治总体状况如何?省环保厅提供的数据显示,“十二五”末,全省工业固体废物年综合利用量1.17亿吨,综合利用率由2011年的81.6%提高到2015年的88.48%。全省已建成投运垃圾焚烧发电厂12座,日处理垃圾量8600吨,在建垃圾焚烧发电厂14座,国家规划内3处危险废物处置中心和15处医疗废物处置中心相继建成并投运。全省持有危险废物经营许可证企业达90家,危险废物年利用处理量313万吨,利用处理率由2011年的77.5%提高到2016年的95%。
  “工业固体废物综合利用率稳中有升,城市生活垃圾无害化处理率逐步提高,危险废物处理处置能力有所加强,固废污染防治取得了初步成效。”省环保厅有关负责人表示,近年来,我省加快推进各类固废污染整治,提高固体废物减量化、资源化、无害化处理能力。全省90家企业持有危险废物经营许可证,涉及收集、综合利用、焚烧处置、填埋处置等领域,初步形成了危险废物社会化综合利用和处置的网络体系。全省建成了固体废物管理信息系统,成为强化危险废物全过程管理的重要手段,实现了危险废物网上申报登记和转移联单电子化信息管理。截至目前,全省有2381家工业企业、2333家医疗机构、153家实验室、290家汽车4s店进行了网上申报登记,运行电子转移联单累计达75986份。
  固废污染防治取得初步成效,但固体废物产生量大且增长迅速,污染防治形势日趋严峻。今年3月召开的全省人大城建环资委工作座谈会指出,固废污染防治还存在一些问题,如相关法律法规宣传力度不够,不少企业固废污染防治主体意识淡薄,全社会对固废污染防治的重要性、必要性缺乏足够认识,固体废物的减量化、资源化、无害化原则落实不到位;由于政策引导和资金支持不够,工业固体废物综合利用市场化、社会化程度不高,多数地方尚未形成有效的循环经济产业链,弱化了工业固体废物的综合利用;全省危险废物处置能力不能满足产生量的需要,危险废物综合处置单位布点较少,部分经营单位不规范经营问题突出,如不严格执行转移审批制度、超范围接收不具备处置能力的危险废物;城乡生活垃圾处理利用率有待提高,农村生活垃圾处理刚刚起步;固废污染防治监管能力和水平有待提高等。
  多管齐下合力促固废“三化”
  如何破解固废污染防治中存在的难题?黄山市人大常委会城建环资工委提出,进一步加大固废法宣传和实施力度,坚决打击各类违法行为;进一步推进固废污染防治基础设施建设,将市级危险废物综合处置机构建设纳入固废污染防治规划;提升固废减量化、资源化、无害化“三化”水平,推进生活垃圾焚烧发电项目建设等。
  危险废物管理是固废污染防治的重中之重。根据国家有关部署,危险废物管理的重点任务是,落实两个责任,即企业主体责任、地方政府与部门责任;完善一个体系,即危险废物管理体系;提升三个能力,即利用处置能力、监管能力、科技支撑能力;开展四项工作,即摸清危险废物底数、开展危险废物专项整治、实施规范化管理督查考核、推进危险废物信息化建设。
“十三五”安徽环保路线图作出专门部署。《安徽省“十三五”环境保护规划》明确,落实危险废物全过程管理制度,确定重点监管的危险废物清单,加强危险废物产生单元和经营单位规范化管理,杜绝危险废物非法转移,逐步建立全省危险废物收集、贮存、转运、处置的全过程信息化监控系统。加强生活垃圾焚烧飞灰、抗生素菌渣、高毒持久性废物等综合整治,统筹建立废铅蓄电池、废机油、废旧电子产品等回收网络,开展废弃荧光灯管和含汞电池分类回收和处理。结合产业发展方向,引导危险废物处置能力合理配置,逐步推进危险废物安全收集、处置工作的社会化。 做好固废污染防治,省环保厅有关负责人表示,将从保持执法高压态势、实施危险废物全过程监管、增强环保工作合力等方面推进。在执法上,开展环境保护大检查和专项执法检查,强化督查指导,坚决纠正执法不到位、整改不到位问题。在监管上,严格环境准入,加强规划引导,加强环评审批和验收把关;加强经营许可证审核把关,规范经营许可审核程序;强化外省危废转入管理,从严控制危废从省外转入我省,同时加强省内的转出管理;加强医疗危废和实验室危废管理,实现医疗危废集中处置全覆盖等。在考核上,以考核促进各级政府及相关部门落实相应责任,加强协同配合,形成固废污染防治的工作合力,维护生态安全。(原标题:固体废物该去哪儿?)
来源:安徽日报

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